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流浪狗变成公害,堵住源头才治本

流浪狗变成公害,堵住源头才治本

2018-6-19 09:56:14

来源:东方网 作者:刘天放 选稿:桑怡

  近一段时间以来,一些地方频频出现流浪犬咬伤人的恶性事件,引发了社会各界对流浪犬管理的关注。流浪犬问题有多严重?治理难点在哪儿?如何标本兼治?对此,《人民日报》做了系列报道,请有关部门、社会机构、养犬人士、爱犬人士等方面介绍情况,提出意见建议。而央视、央广等中央媒体,也对此给予了特别关注。

  对于城市治安、城市面貌和民众安全来说,流浪犬管理都是一个不小的问题,也是一个不容忽视的问题。留检、收容、领养,成为流浪犬治理的通常做法。而如何避免流浪犬再遭遗弃,一直是有关方面重点解决的问题。从全国来看,媒体提到的西藏和宁夏,在应对流浪犬上的做法就值得借鉴。前者采取的是把流浪狗中公母、品种分开的方式以杜绝再次繁育,同时限制农区、牧区、城区养犬的数量。而后者则采取收容“只进不出”的政策,即不像其他地方那样,如有领养者即可做到,而是一旦流浪犬进入,就不再流入社会。

  然而,无论是采取限制养犬数量,分开方式杜绝流浪犬繁殖,还是采取“只进不出”的政策,以避免再次被遗弃,都必须在流浪狗中心之类的机构进行。就是说,收养流浪犬的这些机构,必须在人手和资金上投入更多才能做到。因此,要想让流浪狗不再流浪,收养流浪犬的机构,就面临人手紧张、资金困难等问题。国家的资金投入有限,而来自民间的支持并不能持续。可见,这些办法能否长久还有待观察。

  而且,西藏和宁夏都是人口相对较少的地区,犬只数量与人口密度大的地区相比,似乎也有着天然优势。试想,就连这些地方在人手和资金上都出现了问题,那么在其他地方,如果采取类似措施未必能撑多久。流浪犬被正规机构收养后,在喂食、检疫、场地、管理等上,必须投入大量的的经费和人手。西藏经过近4年的综合治理,拉萨市内被流浪犬咬伤的人数明显下降,但这必须靠足够的人力物力财力支撑。

  由于流浪犬的流动性强,群众发现流浪犬并举报后,待民警赶到现场,流浪犬往往已不见踪影。此外,一些群众对待公安部门治理流浪犬并不予以配合,加之受观念影响,捕杀流浪犬较难为当地所接受。而就流浪犬繁殖快问题,目前各地都未采取“节育”措施,而是像西藏那样,最多采取的是“隔离”方式,以避免不人性化收养。

  目前,已有很多救助站资金告急。救助站资金的主要来源是社会爱心捐款。除了通过微信群或其他社交媒体联络到一些爱心人士外,还动员周边的亲朋好友“行善”,甚至向银行贷款,以解燃眉之急。遗憾的是,资金来源并不稳定,而很多地方的民间救助机构,也同样面临经济压力,有待外界进一步支持。可见,西藏和宁夏在加强了对流浪犬的收容及管理后,取得了一定成效,模式是官方、民间的收容机构联手,以让流浪犬不再伤人,但人手和资金压力巨大。

  而流浪狗产生的根源在哪儿,显然不难发现。狗,最终变成流浪狗,多数不就是因为养狗人遗弃造成的吗?养狗人不小心使狗丢失后变成的流浪狗数量,几乎可以忽略不计。因此,管住流浪狗的源头,才能避免更多狗变成流浪狗,也将使流浪狗成为社会公害这一看似无法解决的问题最终得到解决。目前所有城市基本都有养狗规定,狗最起码都有了“身份证”。如此,严格按养狗规定办证,就能查出流浪狗的身份,也就能追查到究竟是谁遗弃了狗。

  由此,流浪狗变成公害,堵住源头才治本。等到被遗弃的狗变成了流浪狗再去解决问题,为时已晚。若想使流浪狗带来的伤人、扰民、传播疫病、破坏生态平衡等公害减少,必须堵住源头。否则,流浪狗变公害真有可能成为一个“死结”。

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